¿PROCEDE REPOSICIÓN DE UN LOCADOR QUE PRESTÓ SUS SERVICIOS POR MÁS DE UN AÑO? – CASACIÓN Nº 8826-2021 LAMBAYEQUE

SUMILLA: La actora se encuentra protegida por las prerrogativas del artículo 1 de la Ley Nº 24021, al haber realizado labores de naturaleza permanente de manera ininterrumpida por más de un año en favor de la entidad codemandada Gerencia Regional de Agricultura; por lo que, atendiendo a la labor que viene realizando para la entidad emplazada, le corresponde gozar de otros derechos laborales que puedan garantizar el bienestar de la trabajadora, como es la reincorporación al centro de labores, la incorporación a planillas de contratados y la entrega de boletas de pago.

FUNDAMENTOS DESTACADOS. –

DÉCIMO PRIMERO: Así, el artículo 1 de la Ley N° 24041 señala que “Los servidores públicos contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan más de un año ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276 y con sujeción al procedimiento establecido en él, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15 de la misma ley”.

DÉCIMO SEGUNDO: En el caso de autos, la pretensión demandada es que se disponga la Reposición Laboral en el puesto de trabajo que ha venido desempeñando en calidad de Asistente Administrativo en la Coordinación del Departamento de Infraestructura Hidráulica y de Riego Tecnificado o en otro cargo de similares características y nivel remunerativo, asimismo se le incluya en planilla de pagos de personal contratado desde el 01 de setiembre del 2015 y se expidan las boletas de pago correspondientes

DÉCIMO TERCERO: Ahora bien, de la revisión de los contratos y boletas de pago antes mencionadas se puede advertir que la actora realizó la labor de contadora en apoyo a la Coordinación Técnica de la Oficina de Planificación de la Gerencia Regional de Agricultura, adscrita al Gobierno Regional de Lambayeque, del 01 de setiembre de 2015 a enero de 2016, asistente administrativo en apoyo a la Coordinación Técnica de la Oficina de Planificación desde febrero de 2016 a octubre de 2017, como asistente administrativo en el Departamento de Infraestructura Hidráulica y de Riego Tecnificado y Actividades de Prevención, Limpieza y Descolmatación del Sistema de Drenes Troncales y Principales del Valle Chancay Lambayeque desde el mes de noviembre de 2017 al 31 de diciembre de 2018. En ese sentido, se advierte con meridiana claridad que la demandante ha realizado labores en favor de la entidad emplazada por un lapso de 3 años y 3 meses aproximadamente en condición de locadora (setiembre 2015 hasta diciembre 2018), en forma continua e ininterrumpida, el servicio fue personalísimo, es decir, que fue realizado en forma personal por la parte demandante, sin valerse de otras personas, y a su vez, ha recibido por dichos servicios una contraprestación dineraria regular. Posteriormente, con la constancia policial de fecha 03 de enero de 2019, corriente a folios 72, se deja sentado que el personal de seguridad no la dejó ingresar al centro de labores, lo cual configura el cese laboral.

DÉCIMO CUARTO: De lo antes expuesto, se aprecia que la actora se encuentra protegida por las prerrogativas del artículo 1 de la Ley N° 24041, al haber realizado labores de naturaleza permanente de manera ininterrumpida por más de un año en favor de la entidad codemandada Gerencia Regional de Agricultura; por lo que, atendiendo a la labor que viene realizando para la entidad emplazada, le corresponde gozar de otros derechos laborales que puedan garantizar el bienestar de la trabajadora, como es la reincorporación al centro de labores, la incorporación a planillas de contratados y la entrega de boletas de pago; sin que ello implique, su incorporación a la carrera administrativa; toda vez que, como es sabido el ingreso a la Carrera Administrativa es a través de Concurso Público de Méritos, el mismo que se encuentra debidamente regulado por el artículo 28 del Decreto Supremo N° 005- 90-PCM que aprueba el Reglamento de la Carrera Administrativa dispuesto por el Decreto Legislativo N° 276; motivo por el cual, debe desestimarse la infracción sustantiva denunciada.

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